Grajales: berriztagarriekin aurretik, orain Kolonbian osasunarekin aberasten

(Castellano) (English)

Gaurkotasuneko albiste batek ez du garrantzi nahikorik izan alde hauetan: Kolonbian, bere gobernuaren eta Joseba Grajales euskaldun baten artean sortutako gatazka. Ez zu eta ni bezalako euskaldun bat. Espainiar aberatsenen Forbes zerrendan sartzea lortu duen bost euskaldunetako bat baizik, 230 milioi dolarreko dirutzarekin (azkenekoan gutxigatik geratu da kanpoan, baina horrek ez du esan nahi bere dirutza handia ez denik).

Geratzen diren eremu natural gutxi babesteko beste ahalegin batean murgilduak gaudenean, orain berriztagarriz eta berdez jantzitako ofentsiba desarrollista berri honen aurrean, oso argi daukagu mega-proiektu horien atzean negozioa besterik ez dagoela. Izan ere, kasu honek argi eta garbi uzten duenez, berdin zaie berriztagarrietan inbertitzea edo osasunean, miltarismoan¹, eraikuntzan edo dena delakoan. Etekin onak ekartzen baditu, noski.

Osasun publikoa defendatzeko ahaleginean gaudenean, jakin badakigu mehatxuak asko direla, oso onuragarria izan daitekeelako.

Espoliazioaren eta estraktibismoaren garai neoliberal honetan murgilduta gaude hemen, baina are gehiago Hegoaldean, eredu kolonialisten jarraipen gisa, alternatibak, herri-subiranotasuna eta demokrazia gehiago behar ditugu, eta aurre egiten dutenei eta «aski da» diotenei entzun behar diegu, Kolonbiako kasuan bezala.

Berriztagarrietatik osasunera

Hau pilotarien lurraldea da, eta modalitate errentagarrienetako bat pilotakada finantzarioarena da. Bertan, Joseba Grajalesek Gamesaren energia eolikoko negozioa Siemensi saldu ziola nabarmendu du (2017), eta Guascor energia ekoizpeneko motorrena Dresser Randi, Siemensek ere erosi zion… 5.800 milioi euroren truke!² Berriztagarriekin eta beste energia batzuekin egindako pilotakada horietatik, Grajales hor kokatu zen, Erresumako aberatsenen artean, 225 milioi euroko aberastasunarekin.

Hemen daukagun beste erronketako bat da osasuna ez pribatizatzea, edo dagoena baino gehiago ez, eta publikoak izan ziren zerbitzuak berreskuratzea. Gure Osasuna urtez urte saldu da estatu osoan, bere gaitasuna murriztuz eta pertsona asko zerbitzu duin batetik baztertuz. Baina hori ez da, noski, tokiko eredu bat, neoliberalismoarekin eta horrelako negozio errentagarri batekin bat datorrena baizik. Kontuan hartzekoa da hemengo enpresak ere pribatizazio horretan sartuta daudela Kolonbia bezalako herrialdeetan, eta mesede egin diezaieketen sektore politikoekin bat egiten dutela.

Gamesarekin (1976) eta Guascorrekin hasi zenean, Grajales ere osasunean inbertitzen hasi zen, 1980an Kolonbian Colsanitas sortu zuenean. Ordutik eta pilotakada energetikoaren ondoren, Grajalesek sektore horren aldeko apustua egin du, Keralty holding-a sortuz, non Colsanitas orain horren barruan dagoen. Beren burua definitzen duten bezala, «Enpresa pribatuen talde bat gara»³.

Kolonbian, Osasuna Sustatzeko Erakundeak (EPS) osasuna kontrolatzen duten osasun-zerbitzu pribatuak dira. Hemen gertatzen den bezala, EPS horiek zerbitzuak saltzen dizkiote gobernuari subsidioen truke. Baina pribatua hobeto kudeatzen delako uste zabal eta inposatua ez da inoiz egiaztatzen. Kolonbiaren kasuan, gobernuak 7.277 milioi euro baino gehiago bideratzen ditu haietara diru publikotik. DAIen % 61ek galera finantzarioekin jarduten zuten (2023ko ekaineko datua), eta 2.510 milioi dolarreko inbertsioa eragin zuten estatuan.

Horrez gain, biztanleria-sektore handi bat osasungintzatik kanpo geratzen da, baliabiderik ez duelako. Beraz, Gustavo Petro egungo presidentearen helburu nagusietako bat osasunaren erreforma izan da, erreforma hori publiko egiteko. «Gutiziarako eraikitako osasun-sistemak hau eragin du. Eta osasun-sistema jendearen zuzenbiderantz eraiki behar da. Eta hobe litzateke, ez diot perfektua, munduan existitzen ez den porrua» azaldu zuen Gustavo Petrok otsailaren 23an.⁴

Hala ere, Petrok Kongresuan egindako proposamenak aurrez aurre senatariekin talka egin zuen, eta senatariek uko egin zioten. Kasualitatez, senatari horiek ziren haien kanpainak osasun-enpresa onuradunek finantzatu zituztenak. Grajalesek, Keraltyren bitartez, ehunka milioi peso bideratu zituen sistema pribatua babestuko zuten alderdietara.⁵

AEBetan ere, Keraltyren parte den (Sanitas USA) Blue Cross Blue Shielf aseguru-etxeari monopolizatzea leporatu diote, eta 2.670 milioi dolar ordaintzera behartu zuten. AEBn ere, Blue Cross Blue Shielf jotzen da osasun nazionaleko sektore publikoa desegitearen arduradunetako bat. Kolonbian bezala, AEBetan ere Keraltyk ere finantzatu zituen presidentegaien kanpainak.

Izan ere, Colsanitas sortu zenetik, Kolonbia da Keraltyren operazio-gunea, baina hor ez ezik dagoeneko Abya Yala (Mexiko, Brasil, Peru, Venezuela, Dominikar Errepublika eta Puerto Rico), Filipinak, Estatu Batuak eta Espainia osoan hedatu da. Kolonbian Keralty Colsanitas y Medisanitas eta EPS Sanitas enpresen jabea da, herrialdeko bigarren EPS handiena, sei milioi erabiltzailerekin; Sanitas Unibertsitate Fundazioarena; eta herrialdeko klinika nagusietako askoren.⁶ Keraltik 58 milioi dolar baino gehiagoko irabaziak, 7 milioi bezero eta 24.000 langile baino gehiago ditu.

Erreforma proposamenak fruiturik eman ez duen arren, Gustavo Petrok bere helburuarekin jarraitu du, batez ere Joseba Mikel Grajalesen EPSetan, Keraltyren EPSetan, zentratuta. Apirilaren 2an, EPS Sanitasek esku hartu zuen irregulartasunengatik, eta apirilaren 3an, EPS Berriak (herrialdeko handiena, 11 milioi afiliatu baino gehiagorekin)⁷. Gainera, erabaki hori bat dator Conpensar EPSren erreskate-eskaerarekin. Erabaki horrekin gobernuak biztanleriaren ia erdiaren (24,5 milioi pertsona) Osasunerako sarbidea kontrolatuko luke.

1998az geroztik, Kolonbiako gobernuak 42 Osasun Erakunde Sustatzailek (EPS) esku hartu du. Petroren egungo gobernuak, nahiz eta epe laburrean gobernuan egon (7 August 2022tik), 4 ere itxi ditu (Santos, 2010etik 2018ra, 18ra kargatu zen). Gaur egun 30 EPS aktibo daude.

Osasun Legearen proposamenaren ezezkoaren aurrean, Blanca Andrade NASAko buruzagi indigenak zera adierazi zuen: «Mendebaldeko (osasun sistema) ez digu balio izan, osasuna orain negozio bihurtu delako, eta hori erakundeak, pertsonak irabazteko modukoa da, herritarrei mesede egiten ez dien arren». ⁸

Bestalde, Lucho Acosta Guardia Indigenaren koordinatzaile nazionalak honako hau gaineratu zuen: «Herriak desarmonian sar daitezke, lurraldeak desarmonian sar daitezke, lege proposamenak herriei ere dagokien osasun sistema bermatzen zuelako. Gu kezka handian gaude, osasunaren ikuspegi berri bat behar baita «.⁹

Neokolonialismo espainiarra

Gogoratuko dugu ez direla Abya Yalan esku hartzen duten enpresa bakarrak. Lehenago ere izan ziren Iberdrolak Bolivian dituen Electropaz, ELFEO, CADEB eta Edeser enpresak, herriaren eta bezeroen beharrak ez betetzeagatik; baita Guatemalan ere Energuaterekin; AEBn (Avantgrid) edo Erresuma Batuan (Scottish Power) iraindu duten modu eta arrazoi berberengatik; edo Argentinak Repsolekin eta YPFrekin egin zuen bezala. Izan ere, horiekin guztiekin izendatzaile komun bat dago, hau da, Espainiako enpresen inbertsioak dira, irabazi azkarrak bilatzen dituztenak, baina funtsezko guztia alde batera utzita: bezeroen eskubideak, zerbitzuen kalitatea, ingurumen-inpaktuak, lan-eskubideak, etab.

Izendatzaile komun horretan, Abya Yalaren presentzia bat dator 1990eko hamarkadako lehorreratze espainolarekin. Baldintza onuragarriez baliatuta , horietako asko zorraren, ustelkeriaren eta erregimen morroigileen ondorioz eta egiturazko doikuntzak (eta dagozkien pribatizazioak), merkataritza-ezarpenak, etab., lan-baldintzak, araudiak, etab (edo enpresa handien aldekoak) aplikatzearen ondorioz zabaldu ziren enpresa espainiarrak. Bestalde, mozkin horiek beren matrizera esportatzen dituzte, kasu honetan Espainiara. Beraz, neo-kolonialismoa dela esan dezakegu.

Gamesaren kasuan, errotak eraikitzeaz gain, mega-parkeak ere eraiki zituen eta batzuen jabe da Mexikon, Brasilen eta Argentinan. Gaur egun, 113 GW ditu 79 herrialdetan, 12.088 MW Abya Yalan. Mexikoko megaparke eolikoek, Oaxacan, Tehuantepec-eko Istmoan, energia honekin hasi zuten polemika, hemen egoera berdinak jasan baino lehen. Beste energia-enpresa handi batzuekin (eta haientzat) eraiki zituztelako, eta komunitateek baztertu eta beren herri-lurrak bereganatu zituztelako. Orain Gamesa ere 500 milioiko megaproiektua negoziatzen ari da Egiptorekin.

Baina, gainera, inbertsio eta mozkin hori gobernuekin bat etorriz egiten da – enpresek ere kanpainak finantzatuz gobernuak eta politikak lortzean eragiten dutela ulertuta (kasu honetan, ondo ilustratzen du), komisioak eta abar –, eta kasu askotan, agintari horiek beren gain hartzen dituzte bertan lanpostuak dituzten enpresak, erakundeak utzi ondoren¹⁰. Baina baldintzak edo gobernua aldatuz gero, enpresek erreakzionatu egiten dute. Horregatik, gaur egun asko klausulekin blindatzen dira beren kontratuetan. Klausula horiek milioi askoko kalte-ordainak bermatzen dituzte kontratua inskribatuz gero, eta horrek eragotzi egiten du gobernuaren ekintza, eta, bestela, onura handiak ekartzen ditu.

Beraz, gure ustez, zerbitzu publikoak behar ditugu, herriaren zerbitzura, eta ez gutxi batzuen eta haien gutiziaren zerbitzura, kalitatea bermatzeko eta esaten dizkiguten printzipio demokratikoak benetan betetzeko. Bestalde, ulertzen dugu herrialde bakoitza subiranoa dela, baina, batez ere, herri bat eta haren gobernua ados ez badaude edo pozik ez badaude, enpresa horiek men egitera behartuta daude eta errespetua zor diete.

EAJrekin harreman estuak

Ahoztar Zelaieta kazetariak zioen bezala, Keraltyk lotura estua du EAJrekin: bere CEOSetako bat Jon Azua lehendakariorde ohia da, EAJrekin bat egiten duten aholkularitza-enpresen sortzailea. Baina hau ere da Jon Darpón Eusko Jaurlaritzako Osasun sailburua euskal osasun-zerbitzu publikoan, Osakidetzan, kontratazioen eskandalua (LEP – Lan Eskaintza Publikoa) zela-eta dimisioa eman behar izan zuenean kontratatu zuen enpresa; edo Fatima Ansotegui, Administrazio eta Osasun Finantzazioko sailburuorde kargutik kendu zutenean eta María Teresa Bacigalupek, Osakidetzako Kalitateko zuzendariordea kontratatu zituztena. Grajaleseko beste enpresa batzuek ere buruzagi jeltzale ohiak (EAJ) dituzte.

Keralty taldeko enpresek 2 milioi euro baino gehiago jaso zituzten 2016an eta 2019an Eusko Jaurlaritzaren eskutik, berrikuntza bultzatzeko funtsetatik (enpresen I+G, Hazitek, 41.941 euroko dirulaguntzak 2020an, Europako funtsen beste laguntza publiko bat, eta beste batzuk).

Lehenago (1990eko hamarkada), Gamesak berak 3-R planeko laguntza publiko ugari poltsikoratu zituen, garai hartan Eusko Jaurlaritzako Industria sailburu zen Jon Azuak, egungo zuzendarietako batek, emandakoak.

Keraltyren jarduera, gainera, Panamako Paperetan agertzen diren hainbat elkarteri lotuta dago.

Erantzukizunak

Kasu honetan, bai EAJk bai Eusko Jaurlaritzak azalpenak eskatu beharko lizkiekete hemen helbideratutako enpresa bati eta enpresari bati. Eta benetan zerbitzu publikoen garapenarekin eta defentsarekin hain konprometituta badaude, eta kasu honetan zehatzago, osasunarekin, Joseba Grajales eta Keralty gaitzetsi beharko lituzkete, eta horren arabera jokatu, eta Kolonbiako gobernuarekin lagundu beren planean.

Eta lankidetza benetan sustatzen badute, argi izango dute horrek ez duela esan nahi soilik proiektuei dirua ematea, baizik eta beste herrialde batzuen, haien ekonomien eta ingurumenaren iraunkortasuna sustatzea, eta, horretarako, haien subiranotasuna, lurraldetasuna, zerbitzuak eta baliabideak errespetatu behar dira.

Hori dela eta, Euskadiko eta Europako GKEeiere zabaltzen diegu erantzukizuna, Kolonbiako egungo gobernuak herritarren eskubideak bermatzeko egin duen ahalegin arrazoituaren berri izan dezaten, laguntza hutsezko lankidetza gaindituz eta politika errealak sustatuz.

Gogoratu behar dugu gertaera hauek gertatzen ari direla Espainiako gobernuak esku hartzea sustatzen duenean atzerriko kapitalaren bidez enpresa nazionalak bereganatzean. Horixe da Telefónica enpresaren kasua, non gobernua birkapitalizatzen hasi baita SEPIren bitartez, hura bere akziodun nagusi bihurtzeko eta kapital saudiarabiarrari aurre egiteko¹¹. Era berean, Espainiako gobernuak inbertsio bat sustatzen du Talgon, Hungariako kapitalaren bidez erosteari aurre egiteko.¹² Beraz, gauden bezala ondare nazionalaren defentsaz jabetuta, beste gobernu batzuenak ere ulertu behar ditugu, kasu honetan Kolonbiakoak bezala. Are gehiago, jokoan dagoena osasuna bezain gai erabakigarria denean, are gehiago egoera larrian dauden sektoreak direnean.

OHARRAK:

Informazio gehiago:

• https://www.vanguardia.com/colombia/2024/04/03/estas-son-las-eps-que-liquidaron-en-su-momentos-juan-manuel-santos-e-ivan-duque
• https://rebelion.org/la-actual-crisis-de-la-salud-en-colombia

• https://elpais.com/america-colombia/2024-04-06/el-multimillonario-espanol-al-que-petro-acusa-de-financiar-a-los-partidos-que-hundieron-su-reforma.html
• https://elpais.com/america-colombia/2024-03-24/los-partidos-de-los-senadores-que-quieren-hundir-la-reforma-a-la-salud-recibieron-dinero-de-duenos-de-dos-eps.html
• https://elpais.com/america-colombia/2024-04-07/las-intervenciones-de-petro-a-las-eps-el-principio-del-fin-del-sistema-de-salud-conocido.html
• https://www.elsaltodiario.com/salud/keralty-empresa-privada-darpon-gobierno-vasco-sanidad-publica
• https://cronicavasca.elespanol.com/empresas/20221103/los-cinco-vascos-ricos-acumulan-fortuna-millones/715678429_0.html
• https://cronicavasca.elespanol.com/empresas/20230408/joseba-grajales-operador-sanitario-latinoamerica-estados-unidos/754674533_0.html
• https://www.expansion.com/empresas/2022/05/26/628e62aae5fdea7d3b8b463c.html